當(dāng)前,我省處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成為產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,需要大量技術(shù)型人才的支撐。為此,省委、省政府高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,并提供必要的政策支持和大量資金投入。因此,職業(yè)教育學(xué)校處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,這就要求院校緊跟我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),不斷提升職業(yè)教育院校的競(jìng)爭(zhēng)力,圍繞我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。本研究報(bào)告在前兩年度職業(yè)教育學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力排名的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省職業(yè)教育的新特點(diǎn)和新趨勢(shì),從民辦高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和技工教育三個(gè)層次,給出職業(yè)教育學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估的排名,分析我省職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)力狀況。
一、2008年職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估?
1、廣東高等職業(yè)教育院校(民辦)競(jìng)爭(zhēng)力排名
2008年度高等職業(yè)教育院校(民辦)的競(jìng)爭(zhēng)力排名前10位見(jiàn)表1。
表 1? 2008年度廣東高等職業(yè)教育院校(民辦)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估排名
排名 學(xué)校名稱
1 廣東白云學(xué)院
2 廣東培正學(xué)院
3 廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院
3 東莞南博職業(yè)技術(shù)學(xué)院(并列)
4 廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院
5 南華工商學(xué)院
6 肇慶科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院
7 廣州華立科技職業(yè)學(xué)院
8 私立華聯(lián)大學(xué)
9 肇慶工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2、廣東中等職業(yè)教育學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力排名
2008年度廣東中等職業(yè)教育學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力排名前10位見(jiàn)表2。
表 2? 2008年度廣東中等職業(yè)教育院校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估排名
排名 學(xué)校名稱
1 廣東省輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)校
2 惠州商業(yè)學(xué)校
3 肇慶市科技中等職業(yè)學(xué)校
4 惠州衛(wèi)生學(xué)校
5 廣州市信息工程職業(yè)學(xué)校
6 廣東省旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)校
7 廣東省江門中醫(yī)藥學(xué)校
8 廣東省石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校
9 廣東省對(duì)外貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)校
10 中山市沙溪理工學(xué)校
3、廣東技工學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力排名
2008年度廣東技工學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力排名前20位見(jiàn)表3。
表 3? 2008年度廣東技工學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估排名
排名 學(xué)校名稱
1 廣州白云工商高級(jí)技工學(xué)校(并列)
6 廣東省交通高級(jí)技工學(xué)校
7 廣東省機(jī)械技工學(xué)校
11 韶關(guān)市第二高級(jí)技工學(xué)校
13 廣東肇慶市高級(jí)技工學(xué)校
18 珠海市技工學(xué)校
二、進(jìn)一步提升我省職業(yè)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策
1、深入認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì),為學(xué)生就業(yè)提供及時(shí)、全面的幫助
實(shí)現(xiàn)學(xué)生的充分就業(yè),是職業(yè)教育學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。2008年,受國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退等不利因素的影響,在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)際市場(chǎng)需求急劇萎縮的情況下,廣東外向型經(jīng)濟(jì)面臨沉重打擊,很多企業(yè)尤其出口型企業(yè)由于訂單量銳減,開(kāi)始一定規(guī)模的裁員,這使得目前的就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,在校畢業(yè)生的就業(yè)壓力相當(dāng)大。在這種情況下,學(xué)校應(yīng)在對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,更好的指導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。雖然受金融危機(jī)影響,對(duì)勞動(dòng)力密集型、技術(shù)含量低的工人需求減少,但這也正是企業(yè)儲(chǔ)備、吸納技能人才的好時(shí)機(jī)。金融危機(jī)對(duì)高級(jí)技能型人才的就業(yè)影響有限,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,對(duì)高級(jí)技能型人才的需求將會(huì)增加。有數(shù)據(jù)顯示,2008年上半年廣東省勞動(dòng)力市場(chǎng)上數(shù)控技術(shù)工和車、銑、刨、模具工等技術(shù)“藍(lán)領(lǐng)”明顯供不應(yīng)求,其中高級(jí)工、技師和高級(jí)技師的求人倍率(需求人數(shù)/求職人數(shù))分別為1.64、2.17和2.33。因此,要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求,更好地幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、明確發(fā)展方向,為我省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供人才支撐
職業(yè)教育主要是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才,為地方各類專業(yè)技術(shù)人才提供繼續(xù)教育、終身教育服務(wù),只是職業(yè)教育發(fā)展的根本。當(dāng)前,廣東正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力提升產(chǎn)業(yè)層次,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是這一時(shí)期廣東推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,就是要打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)路徑依賴,堅(jiān)持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向,突出國(guó)際化優(yōu)勢(shì),在全面參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中改善自己的分工地位,最終提升我省的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)我省的職業(yè)教育提出了更高的要求。毫無(wú)疑問(wèn),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,需要一大批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍,需要一批能夠培育專業(yè)人才的高水平職業(yè)技術(shù)學(xué)校。我省的職業(yè)教育學(xué)校為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步培養(yǎng)了大批人才,僅2002年以來(lái),廣東中職學(xué)校就向社會(huì)輸送了140.26萬(wàn)既有學(xué)歷文憑又有專業(yè)技能的實(shí)用型人才,成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量。當(dāng)前,在廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,更需要職業(yè)教育學(xué)校密切關(guān)注廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),以廣東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前后對(duì)不同人才的需求,培養(yǎng)能夠支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的高素質(zhì)人才。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建構(gòu)結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的專業(yè)鏈,建立一個(gè)開(kāi)放性的專業(yè)調(diào)整系統(tǒng),形成與支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的特色專業(yè)體系。
3、創(chuàng)新發(fā)展模式,為打造高水平職業(yè)教育提供發(fā)展動(dòng)力
廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力是不斷創(chuàng)新,這需要有一大批具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才,因此,職業(yè)教育必須要打破僵化的發(fā)展模式,走持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的道路,才能更好地滿足廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才的迫切需要,也才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。具體而言,我省職業(yè)教育要不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)施市場(chǎng)化戰(zhàn)略、品牌化戰(zhàn)略和內(nèi)涵化戰(zhàn)略。一是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),實(shí)施市場(chǎng)化戰(zhàn)略。職業(yè)教育走特色發(fā)展之路,必須凸顯服務(wù)地方的特色,即體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,體現(xiàn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的綜合要求。因此,要遵循“發(fā)展需要驅(qū)動(dòng)”規(guī)則,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,不斷創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)企業(yè)需要的實(shí)用型人才,實(shí)施市場(chǎng)化戰(zhàn)略。二是要強(qiáng)化品牌意識(shí),打造職業(yè)教育品牌?!笆陿?shù)木,百年樹(shù)人”,職業(yè)教育對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯有著貫穿一生的重要影響,這就要求職業(yè)教育必需是精品教育,職業(yè)教育學(xué)校必須是能經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間檢驗(yàn)的高水平學(xué)校,因此,職業(yè)教育有著內(nèi)在的打造品牌的驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)然,打造品牌也是職業(yè)教育學(xué)校樹(shù)立自身特點(diǎn)、傳遞辦學(xué)理念、明確辦學(xué)定位的重要手段。三是深化教學(xué)改革,實(shí)施內(nèi)涵化戰(zhàn)略。職業(yè)教育學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的培育,根本在于學(xué)校辦學(xué)能力、師資力量、學(xué)科和專業(yè)建設(shè)等內(nèi)涵要素的提升。因此,要不斷加強(qiáng)學(xué)科、專業(yè)建設(shè),提升教學(xué)水平,以培養(yǎng)“雙師型”教師為目標(biāo)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)手段,建立全員參與質(zhì)量管理的機(jī)制,重視教學(xué)過(guò)程管理,建立多層次的質(zhì)量評(píng)估制度,形成高質(zhì)量的內(nèi)涵要素水平。
廣東省社會(huì)科學(xué)院企業(yè)管理與決策科學(xué)研究所
廣東省省情調(diào)查研究中心聯(lián)合課題組