引：由廣東省社會(huì)科學(xué)院組織實(shí)施的省重點(diǎn)課題“廣東大型企業(yè)競爭力評(píng)估與分析”課題，已連續(xù)開展十年。從2003年起，為全面反映構(gòu)成廣東企業(yè)競爭力的要素，課題組陸續(xù)將廣東民辦高校、中等職業(yè)教育學(xué)校和技工學(xué)校競爭力的評(píng)估與分析納入競爭力研究課題，從教育培訓(xùn)能力、市場適應(yīng)能力、持續(xù)成長能力等方面，針對(duì)全省職業(yè)教育競爭力發(fā)展?fàn)顩r及制約因素，對(duì)全省各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行競爭力評(píng)估與分析工作，促進(jìn)我省職業(yè)教育的全面快速發(fā)展。
由廣東省社會(huì)科學(xué)院企業(yè)管理與決策科學(xué)研究所和廣東省省情調(diào)查研究中心聯(lián)合完成的“2012廣東職業(yè)教育學(xué)校競爭力評(píng)估”課題成果今天正式公布。廣東白云學(xué)院位列廣東高等教育（民辦）競爭力第一，惠州商貿(mào)旅游高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣東省輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)校并列廣東中職院校競爭力第一，廣州白云工商技師學(xué)院列技工學(xué)校競爭力榜首。
現(xiàn)代職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要保障。黨的十八大報(bào)告提出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，進(jìn)一步明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)定位和戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入“十二五”以來，廣東深入推進(jìn)職業(yè)教育改革、初步建立起現(xiàn)代職業(yè)教育體系，職業(yè)教育綜合水平繼續(xù)領(lǐng)先全國，職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主體作用更加突出，為我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東提供了有力支撐。本評(píng)估報(bào)告結(jié)合我省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和新趨勢(shì)，從高等職業(yè)教育（民辦）、中等職業(yè)教育和技工教育三個(gè)層次，對(duì)我省職業(yè)院校競爭力進(jìn)行評(píng)估，分析我省職業(yè)教育的競爭力狀況。
一、2012年度職業(yè)教育競爭力評(píng)估
1、廣東高等教育院校（民辦）競爭力排名
2012年度廣東高等教育院校（民辦）競爭力評(píng)估排名
排名?學(xué)校名稱
1?廣東白云學(xué)院
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2?廣東科技學(xué)院
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3?廣東培正學(xué)院
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4?廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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5?肇慶科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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6?廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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7?廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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8?肇慶工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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9?惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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10?廣州康大職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2、廣東中等職業(yè)教育學(xué)校競爭力排名
2012年度廣東中等職業(yè)教育學(xué)校競爭力評(píng)估排名
排名?學(xué)校名稱
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1?惠州商貿(mào)旅游高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校
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2?廣東省輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)校
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3?廣東省食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)校
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4?廣東省湛江衛(wèi)生學(xué)校
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5?廣州市信息工程職業(yè)學(xué)校
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6?肇慶市科技中等職業(yè)學(xué)校
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7?陽江市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校
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8?河源理工學(xué)校
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9?廣州市商貿(mào)職業(yè)學(xué)校
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10?廣東省江門中醫(yī)藥學(xué)校
3、廣東技工學(xué)校競爭力排名
2012年度廣東技工學(xué)校競爭力評(píng)估排名
排名?學(xué)校名稱
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1?廣州白云工商技師學(xué)院
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7?韶關(guān)市第二技師學(xué)院
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12?深圳技師學(xué)院
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16?中山市技師學(xué)院
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18?肇慶市技師學(xué)院
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19?廣州市技師學(xué)院
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20?廣東省交通運(yùn)輸技師學(xué)院
二、廣東職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)對(duì)技能型人才培養(yǎng)的新要求，廣東不斷深化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制和人才培養(yǎng)模式改革，已建成全國最大規(guī)模的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系，在教育教學(xué)改革、內(nèi)涵建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量方面形成全國領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)，為我省實(shí)現(xiàn)從人力資源大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東起到重要的推動(dòng)作用。
1、職業(yè)教育綜合水平全國領(lǐng)先
一是職業(yè)教育規(guī)模位居全國首位。截至2011年底，全省職業(yè)院校在校生總數(shù)超過300萬人，位居全國首位。其中，中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）836所，招生85萬人，在校生237萬人，招生和在校生規(guī)模連續(xù)兩年全國第一。近5年來，全省中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模以每年20.18%的速度增長，遠(yuǎn)高于普通高中在校生年平均7%的增長速度。2011年全省完成新建擴(kuò)建中職學(xué)校100所，市級(jí)龍頭骨干學(xué)校建設(shè)和縣級(jí)規(guī)模以上水平中職學(xué)校建設(shè)工作成果顯著；至2011年底，廣東高職高專院校78所，占全省普通高校數(shù)的三分之二，招生人數(shù)24萬人，占普通高校招生總數(shù)的一半以上，招生規(guī)模年平均增速達(dá)到10%，在校生69萬人，高中階段教育在校生普通高中和高等職業(yè)比例達(dá)到46:54，連續(xù)三年保持中職招生人數(shù)大于普通高中，實(shí)現(xiàn)了普職教育大體相當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展格局。這表明，廣東已成為辦學(xué)規(guī)模位居全國首位的職業(yè)教育大省。
二是率先構(gòu)建起現(xiàn)代職業(yè)教育體系。廣東不斷創(chuàng)新高技能人才的培養(yǎng)機(jī)制，努力提升職業(yè)教育服務(wù)能力，創(chuàng)建靈活開放的終身教育機(jī)制，進(jìn)一步完善了學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接的技能人才培養(yǎng)體系，形成中等、高等職業(yè)教育及職業(yè)培訓(xùn)共同發(fā)展的全國最大規(guī)模的職業(yè)教育體系。2011年，高職院校面向中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)、往屆畢業(yè)生自主招生改革試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大，14所試點(diǎn)院校共招生3810人；推進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展取得階段性成果，三二分段一體化人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，2012年我省32所高職院校與149所中職學(xué)校（含技工學(xué)校）對(duì)接，計(jì)劃招收近5萬名應(yīng)屆初中畢業(yè)生。與2011年相比，新增5所高職院校，49所中職學(xué)校，擴(kuò)大招生人數(shù)近3萬人。
三是辦學(xué)水平位居全國前列。廣東職業(yè)教育持續(xù)多年保持在校生數(shù)、當(dāng)年招生數(shù)、校均規(guī)模、就業(yè)率、技能鑒定人數(shù)、教學(xué)科研成果、全國性技能競賽獲獎(jiǎng)名次和獎(jiǎng)牌數(shù)目、高技能人才培養(yǎng)量等8項(xiàng)綜合指標(biāo)位居全國首位。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)多年在96%以上，高職院校畢業(yè)生初次就業(yè)率平均超過96%，遠(yuǎn)超全國高職院校平均水平。2011年中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)率達(dá)98.1%，高職院校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)97.94%，均領(lǐng)先全國。廣東每新增10名技能人才，就有近7名來自職業(yè)院校。至2011年底，全省省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到202所（不含技工學(xué)校），占總數(shù)的36%，比2005年增加26所。創(chuàng)建國家級(jí)示范性中職學(xué)校44所，全國最多。全省有11所國家示范性高職院校和國家骨干高職院校，45個(gè)中央財(cái)政支持實(shí)訓(xùn)基地，中央財(cái)政支持高職院校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)專業(yè)93個(gè)，112門國家精品課程，國家級(jí)教學(xué)名師7人，國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)6個(gè)，獲第五屆國家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，第六屆國家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)13項(xiàng)，技能大賽全國獎(jiǎng)1000余項(xiàng)。
2、職業(yè)教育改革領(lǐng)先全國
一是不斷加強(qiáng)教育教學(xué)體系建設(shè)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)對(duì)技能型人才培養(yǎng)的新要求，全省教學(xué)改革不斷取得新進(jìn)展，在職業(yè)教育課程體系、教材開發(fā)、教育標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源建設(shè)等方面取得突出成果。開展職業(yè)院校課程與教材改革工作，構(gòu)建具有廣東特色、全國領(lǐng)先、國際同步的職業(yè)教育專業(yè)課程和教材體系。推行職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，2012年探索制定了《廣東省中等職業(yè)教育教學(xué)課件資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省中等職業(yè)教育教學(xué)資源信息化資源共享管理規(guī)定》、《廣東省中等職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)開發(fā)規(guī)范》等管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)職業(yè)教育關(guān)鍵要素標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升。2012年修訂《廣東省中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系》，并評(píng)定會(huì)計(jì)電算化等58個(gè)專業(yè)為廣東省中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)資源信息化建設(shè)，籌建廣東省中等職業(yè)教育教學(xué)資源庫和信息化應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)。“十二五”期間，全省重點(diǎn)支持建設(shè)250門中等職業(yè)教育骨干課程仿真實(shí)訓(xùn)操作軟件；開展100所中等職業(yè)教育教學(xué)資源信息化示范學(xué)校并開展100間中等職業(yè)教育仿真實(shí)訓(xùn)示范室的創(chuàng)建與評(píng)選活動(dòng)。
二是深入推進(jìn)教育體制機(jī)制改革。不斷創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制，提高教育公平性，推進(jìn)辦學(xué)體制改革和校企合作的深度融合。全面建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，推行“雙零”（零學(xué)費(fèi)入學(xué)、零距離上崗）人才資助、“智力扶貧”以及農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。全省共有超過60萬名中職學(xué)生受惠，其中80%的畢業(yè)生進(jìn)入珠三角大中型企業(yè)；校企合作的扶持引導(dǎo)力度不斷加強(qiáng)，學(xué)校和企業(yè)在合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展等方面成果顯著，逐步確立了職業(yè)教育的生源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、師資鏈、信息鏈、就業(yè)鏈和成果轉(zhuǎn)化鏈。組建多種職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)合作的生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中心、職教集團(tuán)以及行業(yè)協(xié)會(huì)參與舉辦的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，形成良好的以校企合作為基礎(chǔ)的區(qū)域—學(xué)?！髽I(yè)三級(jí)實(shí)訓(xùn)中心體系。全省擁有行業(yè)性或區(qū)域性的職教集團(tuán)17個(gè)，參與單位涉及166所職業(yè)院校、67個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、1268家企業(yè)。成立行業(yè)企業(yè)參與的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，參與編寫研制了28個(gè)中等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案、16個(gè)中高職銜接專業(yè)的課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和課程體系構(gòu)建。積極推動(dòng)形成職業(yè)教育多元辦學(xué)格局，推行優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)院校與薄弱職業(yè)技術(shù)院校兼并、重組、聯(lián)合辦學(xué)，公辦職業(yè)技術(shù)院校聯(lián)合、連鎖、集團(tuán)化、股份制籌建“名校辦民?！钡绒k學(xué)模式，全省民辦職業(yè)院校177所，在校生達(dá)37.5萬人，占20.6%。
三是全方位探索人才培養(yǎng)模式。加快推動(dòng)與廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式改革，推行“教學(xué)工廠”、“企業(yè)校區(qū)”、“校企雙制”、“生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)車間”等工學(xué)一體化人才培養(yǎng)模式和“訂單式”人才培養(yǎng)模式。建立職業(yè)技術(shù)教育與普通教育橫向連接渠道，構(gòu)建從初級(jí)到高級(jí)縱向貫通的應(yīng)用型技能型人才完整培養(yǎng)鏈條。推進(jìn)高等職業(yè)院校自主對(duì)口招收中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)生，“3+2”中高職銜接人才培養(yǎng)模式。以提升職業(yè)能力為核心，開展面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施南粵高技能人才振興計(jì)劃，建設(shè)校企合作技師工作站，建立中等職業(yè)學(xué)校與技工學(xué)?！皩W(xué)分互認(rèn)”制度，開展“南粵技術(shù)能手獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)；加強(qiáng)粵港澳臺(tái)合作和國際合作辦學(xué)，開展聯(lián)合辦學(xué)、開發(fā)專業(yè)課程、師資培訓(xùn)、學(xué)生交流等合作項(xiàng)目。建立粵港澳臺(tái)職業(yè)技術(shù)教育合作推進(jìn)委員會(huì)，啟動(dòng)師資交流培訓(xùn)與課程開發(fā)計(jì)劃等合作項(xiàng)目，實(shí)施雙向職業(yè)資格鑒定，簡化粵港專業(yè)人才流動(dòng)審批程序。職業(yè)技術(shù)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與新加坡、德國、澳大利亞等國家和地區(qū)的多元化合作不斷深入。包括與英國總領(lǐng)事館合作開展“中高職銜接課程改革理論與實(shí)踐”項(xiàng)目課題研究，開展16個(gè)專業(yè)的課程體系構(gòu)建；德國職業(yè)教育專家參與廣東省職業(yè)教育等級(jí)證書制度設(shè)計(jì)和機(jī)制運(yùn)行等。
3、社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)
一是成為重要技工人才培育基地。廣東省已經(jīng)發(fā)展成為輻射泛珠三角地區(qū)的職業(yè)技術(shù)教育重要陣地，為培養(yǎng)技能型人才、服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮巨大作用。“十一五”以來，廣東職業(yè)院校已為廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送近400萬既有學(xué)歷文憑又有專業(yè)技能的技能型人才，全省新增技能型人才中有70%以上來自職業(yè)院校。這些職業(yè)院校畢業(yè)生已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的中堅(jiān)力量，是廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)骨干，為推進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要的人才保障。此外，為滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高技能人才的需求，廣東繼續(xù)推進(jìn)中高職對(duì)接培養(yǎng)高技能人才工作，至2011年，中高職銜接試點(diǎn)工作覆蓋27所高職院校，近百所省級(jí)重點(diǎn)以上（含省重）中等職業(yè)學(xué)校，涉及2萬多名學(xué)生。
二是有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步加大珠三角核心地區(qū)對(duì)粵東、粵西及粵北山區(qū)職業(yè)教育的支持力度，服務(wù)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略成效顯著。從2008年秋季起，珠三角中職學(xué)校每年安排不少于30%的招生指標(biāo)招收東西兩翼與粵北山區(qū)學(xué)生就讀，并負(fù)責(zé)推薦在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。2012年珠江三角洲地區(qū)中職學(xué)校和技工學(xué)校招收東西兩翼和粵北山區(qū)生源127154人。全省82所技工院校與36個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園共計(jì)262家企業(yè)達(dá)成1880項(xiàng)對(duì)接合作意向，對(duì)接合作項(xiàng)目主要涵蓋為園區(qū)企業(yè)優(yōu)先配置急需的技工院校畢業(yè)生、在崗職工技能提升培訓(xùn)、“校企雙制”合作辦學(xué)、共建實(shí)習(xí)基地、設(shè)立技工院校分校、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)與工藝改進(jìn)等，在一定程度上緩解了企業(yè)招技工難問題。全省職業(yè)教育人才培養(yǎng)的區(qū)域合作，有力地推動(dòng)了我省“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的實(shí)施，是我省職業(yè)技術(shù)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障。
三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。廣東職業(yè)教育堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以技能為核心的人才培養(yǎng)理念，對(duì)接產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，使其發(fā)展規(guī)模、專業(yè)布局及整體水平與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)技能型人才的需求相適應(yīng)。全省職業(yè)院校專業(yè)基本覆蓋全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系各部門、各行業(yè)，高職院校新增專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接覆蓋率超過90%。廣東高職院校五年來累計(jì)為企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目超過3400多項(xiàng)，總金額達(dá)2.3億元。同時(shí)，職業(yè)教育在推動(dòng)我省人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置、提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)省等方面發(fā)揮重要作用。僅珠三角地區(qū)6個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出市的工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，已由2007年的人均10.32萬元提高到2011年人均13.48萬元，增幅達(dá)30.6%。
4、基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)一步提高
一是內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。繼續(xù)促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育與廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展，提升職業(yè)院校專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。結(jié)合珠三角各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)展服務(wù)當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)定位，教學(xué)模式和專業(yè)特色，粵東西北職校緊隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求不斷調(diào)整專業(yè)內(nèi)涵。強(qiáng)化職業(yè)教育關(guān)鍵因素的重點(diǎn)培養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)，在國家和省級(jí)示范院校、特色專業(yè)、精品課程、實(shí)訓(xùn)基地、專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)等方面取得一系列成就。至2015年，將基本建成以省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育基地和珠三角地區(qū)9市職業(yè)技術(shù)教育基地為核心，以粵東西北地區(qū)有條件的地級(jí)市職業(yè)技術(shù)教育基地為支撐的南方職業(yè)技術(shù)教育基地。
二是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。教育經(jīng)費(fèi)投入有新突破，教育經(jīng)費(fèi)來源渠道不斷拓寬。從2006年至2010年底，全省職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)投入超過550億元，其中高等職業(yè)教育投入資金近200億元，中等職業(yè)教育累計(jì)投入351億元?！笆濉逼陂g，地方教育附加優(yōu)先用于中等職業(yè)教育和技工教育。落實(shí)企業(yè)按規(guī)定足額提取占職工工資總額的2.5%用于職工培訓(xùn)的政策，各市、縣（市、區(qū)）政府依法提取其中0.5個(gè)百分點(diǎn)統(tǒng)籌用于發(fā)展區(qū)域職業(yè)技術(shù)教育（含技工教育）。對(duì)支持發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)技術(shù)教育的比例不低于30%。非營利性教育設(shè)施用地按行政劃撥等方式提供土地使用權(quán)，減免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠。
三是師資隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校教師職稱制度改革，完善全省職業(yè)技術(shù)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高和校長能力提升計(jì)劃。重點(diǎn)向高素質(zhì)“雙師型”、“一體化”教師傾斜。完善職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)技術(shù)教育教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)高技能人才擔(dān)任專業(yè)教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，加強(qiáng)職業(yè)院校專業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)開展專業(yè)骨干教師培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)踐、兼職教師聘任、培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)等4個(gè)項(xiàng)目。2011年，我省中等職業(yè)學(xué)校共有教職工8.89萬人，其中專任教師6.63萬人。
5、政府引導(dǎo)力度逐年強(qiáng)化
“十二五”以來，全省進(jìn)一步深入貫徹有關(guān)中央、省各項(xiàng)職業(yè)教育發(fā)展改革決策，以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為工作重心，加大職業(yè)教育改革和發(fā)展力度。相繼出臺(tái)《廣東省加快現(xiàn)代技工教育體系建設(shè)規(guī)劃（2010－2015年）》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展的決定》、《廣東省職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》等一系列綱領(lǐng)性文件，為全省職業(yè)教育大發(fā)展提供有力的政策支持和制度保障，結(jié)合廣東省轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際需要，明確了廣東職業(yè)技術(shù)教育未來十年的發(fā)展目標(biāo)，提出廣東要由職業(yè)技術(shù)教育大省向職業(yè)技術(shù)教育強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，要加快建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配、與社會(huì)充分就業(yè)相適應(yīng)、富有生機(jī)和活力的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系，到2020年，建立現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系，全面建成我國南方重要職業(yè)技術(shù)教育基地和職業(yè)技術(shù)教育強(qiáng)省，職業(yè)技術(shù)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)的綜合實(shí)力和整體水平處于全國領(lǐng)先地位。同時(shí)，為進(jìn)一步吸引和留住高技能人才，廣東于2012年出臺(tái)《關(guān)于做好高技能人才入戶城鎮(zhèn)工作的意見》，指出從2012年起，高技能人才入戶就業(yè)地城鎮(zhèn)實(shí)行準(zhǔn)入制，原則上不受入戶指標(biāo)、職業(yè)（工種）限制，暫不愿入戶的高技能人才，可按相關(guān)政策享受相應(yīng)公共服，并將具有高級(jí)工及以上職業(yè)資格的省內(nèi)技工院校、職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生納入入戶對(duì)象，這為職業(yè)院校加快人才培養(yǎng)注入新的動(dòng)力。
三、進(jìn)一步提升廣東職業(yè)教育學(xué)校競爭力的建議
黨的十八大報(bào)告提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，這不僅為職業(yè)教育發(fā)展提供戰(zhàn)略導(dǎo)向，而且為職業(yè)院校搶抓機(jī)遇，拓展發(fā)展空間提供了難得契機(jī)。廣東職業(yè)院校應(yīng)緊密結(jié)合廣東實(shí)際，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，不斷提高辦學(xué)實(shí)用性，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不斷提升教育軟實(shí)力，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型實(shí)用人才和勞動(dòng)者，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)幸福廣東提供有力保障。
1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)
從自身的基礎(chǔ)條件出發(fā)，著眼于本地、本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，加快改革發(fā)展步伐。一是專業(yè)設(shè)計(jì)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造、優(yōu)化、升級(jí)對(duì)技能型人才提出的新要求，深化教學(xué)管理改革，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容，科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案，建立健全課程體系，從根本上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。二是提高辦學(xué)特色與重點(diǎn)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)。重視市場需求的導(dǎo)向作用，適度提高專職院校的辦學(xué)自主權(quán)。允許高職院校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和社會(huì)需要自主決定專業(yè)設(shè)置與招生人數(shù)。加大對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮關(guān)鍵作用的重點(diǎn)專業(yè)和符合廣東特色專業(yè)的扶持力度。三是加強(qiáng)校際交流與合作。積極推進(jìn)對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)工作。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念和管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，提高師生員工素質(zhì)和水平，拓寬辦學(xué)思路，提升辦學(xué)層次，進(jìn)一步塑造良好的社會(huì)知名度和美譽(yù)度。
2、深化校企融合，提高辦學(xué)實(shí)用性
推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)等市場資源參與職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的責(zé)任感和積極性，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育對(duì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，形成政府統(tǒng)籌、辦學(xué)靈活、形式多樣、優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)教育新格局。一是創(chuàng)新辦學(xué)模式。深化校企合作是高職院校發(fā)展的必由之路，推行企業(yè)訂單，學(xué)校下單，政府買單的人才訂單模式，增強(qiáng)學(xué)?；盍?，適應(yīng)社會(huì)和專業(yè)發(fā)展的需求，在教育中突出職業(yè)性、專業(yè)性、實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)技能人才的合理利用和順暢流通。二是改革辦學(xué)機(jī)制。在政策法規(guī)上制定行業(yè)企業(yè)參與校企合作的法律責(zé)任和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)雙贏的局面。三是重視政府引導(dǎo)。在遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，政府部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控和監(jiān)督作用。從政策和制度的宏觀方面營造高職教育外部環(huán)境，提高對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理能力，合理配置職業(yè)教育教學(xué)資源，完善和健全職業(yè)教育的管理體系。
3、提升辦學(xué)能力，強(qiáng)化教育內(nèi)涵發(fā)展
一是提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平。完善高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估制度，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，鼓勵(lì)社會(huì)中介性評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)揮對(duì)高職院校的質(zhì)量監(jiān)督作用。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，全面提升職業(yè)教育的科研水平和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。二是注重教師隊(duì)伍的素質(zhì)提高。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，加強(qiáng)人文關(guān)懷和師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)愛崗敬業(yè)，文明從教。加快“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，大力實(shí)現(xiàn)一體化教學(xué)實(shí)踐，盡快改變現(xiàn)有師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)建促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的開放靈活的教師培訓(xùn)體系，建立一支能夠適應(yīng)以就業(yè)為方向，強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。三是加強(qiáng)新型技能人才的培養(yǎng)。重視和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)業(yè)教育，完善相關(guān)課程體系，創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會(huì)，培養(yǎng)具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維的高級(jí)人才。
4、注重以人為本，提升教育軟實(shí)力
注重專業(yè)教育、技能培訓(xùn)與人文素養(yǎng)、道德教育的并舉。一是重視校園文化建設(shè)。促進(jìn)中國傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代工業(yè)文化相結(jié)合，職業(yè)素養(yǎng)與企業(yè)管理文化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明進(jìn)校園、先進(jìn)企業(yè)文化進(jìn)課堂，努力營造健康向上、具有鮮明職業(yè)教育特色的校園文化。二是強(qiáng)化職業(yè)道德教育。有針對(duì)性地開展職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生高度的敬業(yè)精神和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)誠實(shí)守信、工作認(rèn)真、遵紀(jì)守法的良好職業(yè)道德和社會(huì)公德。三是積極開展各種形式的校園文化活動(dòng)，不斷豐富學(xué)生的精神生活，打造具有校本特色的校園文化活動(dòng)品牌，營造健康和諧的校園文化氛圍。
