為進(jìn)一步做好來穗人員隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）接受義務(wù)教育工作，在前期總結(jié)、調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，廣州市教育局研究制訂了《關(guān)于做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），并征求公眾意見。
研制背景
為做好隨遷子女接受義務(wù)教育工作，2016年，廣州市出臺(tái)了《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），有效期到2021年屆滿。
政策實(shí)施以來，取得了良好成效，各區(qū)推進(jìn)隨遷子女入學(xué)工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。期間，省修訂了地方法規(guī)《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》中相關(guān)條款；2021年，國家、省先后對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育提出了新的要求。
根據(jù)國家和省相關(guān)要求，為深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，廣州市教育局研制了《通知》。
主要內(nèi)容
1.高度重視做好隨遷子女接受義務(wù)教育工作，強(qiáng)調(diào)隨遷子女接受義務(wù)教育工作的重要性。
2.多措并舉保障隨遷子女入學(xué)待遇，明確各區(qū)每年要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，通過保障性入學(xué)和積分制入學(xué)等方式安排符合條件的隨遷子女入讀小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)公辦學(xué)位，并為有需要自主報(bào)讀民辦義務(wù)教育學(xué)校的隨遷子女提供指引。
3.健全保障和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)隨遷子女信息采集，提升服務(wù)管理水平，并要求加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理等工作。
擬保留內(nèi)容
和原《實(shí)施意見》相比，《通知》擬延續(xù)的原內(nèi)容有：
1.保留了通過保障性入學(xué)和積分制入學(xué)的方式解決符合條件的隨遷子女申請(qǐng)入讀小學(xué)一年級(jí)和初中一年級(jí)公辦學(xué)位的做法；
2.繼續(xù)保留了“凡持有在我市辦理且在有效期內(nèi)的《廣東省居住證》滿一年的來穗人員，可為其適齡隨遷子女按積分制入學(xué)方式申請(qǐng)入讀小學(xué)一年級(jí)和初中一年級(jí)”的積分入學(xué)基本條件；
擬調(diào)整內(nèi)容
1.根據(jù)上位政策的變化，不再統(tǒng)一明確原《實(shí)施意見》中“在申請(qǐng)區(qū)所在地連續(xù)居住并在我市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（其中一個(gè)險(xiǎn)種）滿5年、有穩(wěn)定職業(yè)、符合計(jì)劃生育政策的居住證持證人的隨遷子女”作為統(tǒng)籌安排學(xué)位對(duì)象，調(diào)整為由各區(qū)結(jié)合實(shí)際明確相關(guān)保障性入學(xué)對(duì)象或條件。
2.不再統(tǒng)一要求各區(qū)安排符合條件的隨遷子女入讀公辦學(xué)校人數(shù)比例；根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展相關(guān)要求，增加了“自2024年起，各區(qū)購買民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)總數(shù)原則上不超過當(dāng)年轄內(nèi)在讀隨遷子女總數(shù)的50%”，引導(dǎo)各區(qū)辦好辦強(qiáng)義務(wù)教育公辦學(xué)校，為隨遷子女提供更多的公辦學(xué)位。
3.進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)國家關(guān)于隨遷子女接受義務(wù)教育“兩為主、兩納入、一依據(jù)”的政策，增加了各區(qū)為有需要自主報(bào)讀民辦義務(wù)教育學(xué)校的隨遷子女提供指引的要求，做好隨遷子女在流入地入學(xué)工作。
熱點(diǎn)解答
問：保障性入學(xué)條件的種類有哪些？
答：廣州市在2016年《實(shí)施意見》中提出通過統(tǒng)籌安排學(xué)位和積分制入學(xué)等方式推進(jìn)隨遷子女在廣州市接受義務(wù)教育工作?！锻ㄖ窋M進(jìn)一步明確通過保障性入學(xué)、積分制入學(xué)和自主報(bào)讀民辦學(xué)校等方式為隨遷子女提供教育服務(wù)。保障性入學(xué)條款要求，對(duì)于符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧條件的隨遷子女，以及符合本區(qū)保障安排學(xué)位條件的隨遷子女，由各區(qū)以公辦學(xué)校為主統(tǒng)籌安排學(xué)位。
目前國家、省、市明確的保障性入學(xué)類別有“廣州市人才綠卡持有人隨遷子女”等19項(xiàng)，詳見《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》（穗教規(guī)字〔2021〕3號(hào)）。
由于2017年修訂的《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》刪除了2009年《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定的“居住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿五年、有穩(wěn)定職業(yè)、符合計(jì)劃生育政策的，其子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)與常住戶口學(xué)生同等對(duì)待。
具體辦法由居住地地級(jí)以上市人民政府制定”的相關(guān)表述，并在二十四條提出 “縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為符合居住地人民政府規(guī)定相關(guān)條件的居住證持有人提供基本公共服務(wù)”的要求，因此，除符合廣州市政策性照顧條件外，《通知》擬不再統(tǒng)一規(guī)定保障性入學(xué)條件，由各區(qū)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和學(xué)位供給情況，制定相關(guān)保障性入學(xué)條款，這一思路符合義務(wù)教育以區(qū)為主的管理體制，使保障性入學(xué)條件更加精準(zhǔn)，也更符合區(qū)域發(fā)展實(shí)際。
問：在A區(qū)辦理的《廣東省居住證》，可以在B區(qū)申請(qǐng)積分入學(xué)嗎？
答：《通知》擬明確申請(qǐng)人依據(jù)在我市穩(wěn)定就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）、穩(wěn)定住所、繳納社會(huì)保險(xiǎn)其中一個(gè)險(xiǎn)種的年限等條件或隨遷子女的學(xué)籍等任何一項(xiàng)，向發(fā)生地所在區(qū)申請(qǐng)積分制入學(xué)，該區(qū)不能拒絕受理。在A區(qū)辦理的《廣東省居住證》，如能提供在B區(qū)具有穩(wěn)定就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）、穩(wěn)定住所、繳納社會(huì)保險(xiǎn)或子女的小學(xué)學(xué)籍（限小升初）的材料等，可以在B區(qū)申請(qǐng)積分入學(xué)。
問：如何申請(qǐng)積分制入學(xué)？
答：來穗人員進(jìn)入廣州市來穗人員服務(wù)管理局門戶網(wǎng)站，登錄“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”專欄，申請(qǐng)“個(gè)人積分”，逐項(xiàng)填寫積分指標(biāo)內(nèi)容，獲得核定積分后，才能點(diǎn)擊“積分制入學(xué)”，跳轉(zhuǎn)至各區(qū)積分制入學(xué)申請(qǐng)界面進(jìn)行積分制入學(xué)申報(bào)?！皞€(gè)人積分”原則上全年都可以申請(qǐng)，“積分制入學(xué)”申請(qǐng)時(shí)間均在上半年，一般安排在三月至四月，具體由各區(qū)根據(jù)工作實(shí)際確定。
以下是對(duì)其中 3 所學(xué)校的特色介紹：
